Kaupunginhallitus
Esityslista 01.06.2026/Asianro 196

KH 01.06.2026    

281/00.01.01.02/2026  

Päätösesitys

Päätös

Käsittely

Perustelu

Vuoden 2026 aikana on ilmennyt tarve tarkistaa hallintosääntöä seuraavilta osin:

1.      Asemakaava-alueiden ulkopuolisten teiden nimeämistä ei ole delegoitu hallintosäännössä. Elinvoiman ja asuinympäristön tehtävät ja toimivalta on kirjattu hallintosäännön §:ään 30. Elinvoiman ja asuinympäristön lautakunta toimii Keuruun kaupungissa alueidenkäyttölain 103 d §:n mukaisena monijäsenisenä toimielimenä.
2.      Toimivaltaa henkilöstöasioissa tulisi tarkentaa. Hallintosäännössä todetaan § 52 Henkilöstövalinnoista ja koeajasta seuraavaa:

Seuraavat toimielimet ja viranhaltijat päättävät vakituisen henkilöstön valinnasta:

• Valtuusto valitsee kaupunginjohtajan

• Kaupunginhallitus valitsee toimialajohtajat ja liikelaitoksen johtajan

• Kaupunginjohtaja valitsee tulosalueiden päälliköt

• Toimialajohtaja valitsee alaistensa tulosyksiköiden esihenkilöt

• Kaupunginjohtaja, toimialajohtaja, liikelaitoksen johtaja ja tulosalueen päällikkö päättää muun alaisensa henkilöstön valinnasta

Viranhaltijoiden toimivaltaa on perusteltua tarkentaa siltä osin, ettei rekrytointipäätös tehtäisiin rekrytoivan esihenkilön esityksestä, mutta ei niin, että viranhaltija rekrytoi itselleen suoran alaisen. Tarkennuksella ei muuteta luottamushenkilöiden toimivaltaa.

3.      Hallintosäännön § 74 todetaan toiminnan ja talouden seurannasta seuraavaa: Kaupunginhallitus ja lautakunnat seuraavat talousarvion toteutumista säännöllisesti. Toiminnan ja talouden toteutumisesta raportoidaan lautakunnille näiden päättämällä tavalla, kuitenkin vähintään kolme kertaa vuodessa.

Toiminnan ja talouden suunnittelua ja seurantaa varten on kaupunginhallitus päättänyt hyväksyä vuosikellon (Kh 6.10.2025 § 258), jonka valtuusto on merkinnyt tiedoksi (Kvalt 27.10.2025 § 70). Vuosikellon tarkoituksena on edistää valtuustoasioiden suunnitelmallisuutta sekä tehdä valtuustoasioiden valmistelu- ja käsittelyaikataulu läpinäkyväksi siten, että lautakunnat, johtokunta ja jaosto ehtivät käsitellä suunnittelu- ja seuranta-aineistonsa omissa kokouksissaan oikea-aikaisesti ja tilivelvollisuuden edellyttämällä tavalla. Näin ollen hallintosääntöä on perusteltua tarkentaa lautakuntien ja muiden tilivelvollisten toimielinten osalta siten, että siinä viitataan vuosikelloon.

Esityslistan liitteenä on esitys hallintosäännöstä, jossa muutokset on merkattu punaisella fontilla. Oheismateriaalina on voimassa oleva hallintosääntö 1.1.2026 alkaen (kvalt 8.12.2025 § 90).

Toimivalta

Valtuusto käyttää kunnan päätösvaltaa. Kuntalain 91 §:n mukaan valtuusto tekee päätösvallan eli toimivallan siirtoa koskevat ratkaisut aina hallintosäännöllä.

Valmistelija

Konsernipalvelujohtaja Päivi Vauhkonen, paivi.vauhkonen(at)keuruu.fi, p. 040 158 1656

Kaupunginjohtaja Janne Teeriaho, janne.teeriaho(at)keuruu.fi, p. 040 652 7256

Esittelijä

Tiedoksi

Muutoksenhaku