Kaupunginhallitus
Esityslista 19.10.2026/Asianro 330

KH 19.10.2026    

254/00.04.01/2026  

Päätösesitys

Päätös

Käsittely

Perustelu

Saarijärven kaupunki on irtisanonut maaseutuhallinnon yhteistoiminta-aluetta koskevan sopimuksen päättymään 31.12.2026.

Laki (210/2010) maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueen järjestämisestä kunnissa määrittelee kuntien lakisääteisten maaseutuelinkeinoviranomaistehtävien järjestämisestä. Lain mukaan kunnilla on maaseutuelinkeinoviranomaistehtävien järjestämisvastuu. Kunta vastaa alueellaan maaseutuhallinnon järjestämisestä siten, että maaseutuhallinnon tehtävät tulevat hoidetuiksi Euroopan unionin ja kansallisen lainsäädännön kannalta asianmukaisella tavalla. Laissa myös määrätään, että kuntien tulee muodostaa riittävän suuria yhteistoiminta-alueita. Kunnan on muodostettava maaseutuhallinnon tehtävien hoitamiseksi toiminnallinen kokonaisuus, jonka alueella toimii vähintään 800 maatalouden tukihakemuksen tehnyttä luonnollista henkilöä tai yhteisöä (aktiivimaatilaa). Lain mukaan yhteistoiminta-alueen muodostamiseksi siihen liittyvien kuntien on sovittava kuntalain mukaisesti, että yksi kunta tai kuntien perustama kuntayhtymä vastaa maaseutuhallinnon järjestämisestä yhteistoiminta-alueella lain (210/2010) tarkoittamalla tavalla.

Tällä hetkellä Laukaan maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueeseen kuuluvat Joutsa, Jyväskylä, Jämsä, Keuruu, Laukaa, Luhanka, Multia, Muurame, Petäjävesi, Toivakka ja Uurainen, jossa Laukaan kunta toimii vastuukuntana. Saarijärven yhteistoiminta-alueesta Konnevesi ja Äänekoski on liittymässä Laukaan yhteistoiminta-alueeseen 1.1.2027 alkaen.

Toteutuessaan Laukaan yhteistoiminta-alueesta muodostuu neljäntoista kunnan kokoinen maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alue (Hankasalmi, Joutsa, Jyväskylä, Jämsä, Keuruu, Konnevesi, Laukaa, Luhanka, Multia, Muurame, Petäjävesi, Toivakka, Uurainen ja Äänekoski jossa Laukaan kunta toimii vastuukuntana.

Vastuukunta Laukaa pyytää sopimuskuntia hyväksymään sopimuksen sekä ilmoittamaan sopimuksen allekirjoittava viranhaltija 30.11.2026 mennessä.

Esityslistan oheismateriaalina on valtuustolle hyväksyttäväksi lähetettävä sopimus, sekä Laukaan kunnan pyyntö hyväksyä sopimus ja hyväksymisen päätöspohjamalli (julkaistu sähköisessä kokouspalvelussa CM3).

Toimivalta

Kuntalain § 14 mukaisesti valtuusto vastaa kunnan toiminnasta ja taloudesta sekä käyttää kunnan päätösvaltaa. Hallintosäännön § 26 mukaisesti kaupunginhallitus vastaa valtuuston päätösten valmistelusta.

Valmistelija

Konsernipalvelujohtaja Päivi Vauhkonen, paivi.vauhkonen(at)keuruu.fi, p. 040 158 1656

Kaupunginjohtaja Janne Teeriaho, janne.teeriaho(at)keuruu.fi, p. 040 652 7256

Esittelijä

Tiedoksi

Muutoksenhaku

KH 01.06.2026 § 199 

Päätösesitys

Kaupunginhallitus päättää

1) esittää valtuustolle, että se hyväksyy maaseutuhallinnon yhteistoimintasopimuksen 1.1.2027 alkaen esityslistan liitteen mukaisena.

2) tarkastaa pykälän kokouksessa

Päätös

Kaupunginhallitus päätti hyväksyä kaupunginjohtajan muutetun päätösesityksen:

Kaupunginhallitus esittää lausuntonaan Laukaan kunnalle todeta, että Keuruun kaupungilla ei ole huomautettavaa lausuntopyynnön kohteena olevasta ”Maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueen perustamisesta ja sen toimintaperiaatteista Keski-Suomessa 1.1.2027 alkaen” ja Konneveden ja Äänekosken kuntien liittymisestä yhteistoiminta-alueeseen.

Käsittely

Kaupunginjohtaja teki muutetun päätösesityksen:

Kaupunginhallitus päättää lausuntonaan Laukaan kunnalle todeta, että Keuruun kaupungilla ei ole huomautettavaa lausuntopyynnön kohteena olevasta ”Maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueen perustamisesta ja sen toimintaperiaatteista Keski-Suomessa 1.1.2027 alkaen” ja Konneveden ja Äänekosken kuntien liittymisestä yhteistoiminta-alueeseen.

Perustelu

Laukaan kuntaa pyytää lausuntoa maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueen perustamista ja sen toimintaperiaatteita 1.1.2027 alkaen. Yhteistoiminta-alueeseen on liittymässä kaksi uutta kuntaa Konnevesi ja Äänekoski. Saarijärven kaupunki on irtisanonut maaseutuhallinnon yhteistoiminta-aluetta koskevan sopimuksen päättymään 31.12.2026.

Lausunto pyydetään antamaan 31.8.2026 mennessä.

Tällä hetkellä Laukaan maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueeseenkuuluvat Joutsa, Jyväskylä, Jämsä, Keuruu, Laukaa, Luhanka, Multia, Muurame, Petäjävesi, Toivakka ja Uurainen, jossa Laukaan kunta toimii vastuukuntana. Saarijärven yhteistoiminta-alueesta Konnevesi ja Äänekoski on liittymässä Laukaan yhteistoiminta-alueeseen 1.1.2027 alkaen.

Toteutuessaan Laukaan yhteistoiminta-alueesta muodostuu neljäntoista kunnan kokoinen maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alue (Hankasalmi, Joutsa, Jyväskylä, Jämsä, Keuruu, Konnevesi, Laukaa, Luhanka, Multia, Muurame, Petäjävesi, Toivakka, Uurainen ja Äänekoski jossa Laukaan kunta toimii vastuukuntana.

Laki (210/2010) maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueen järjestämisestä kunnissa määrittelee kuntien lakisääteisten maaseutuelinkeinoviranomaistehtävien järjestämisestä. Lain mukaan kunnilla on maaseutuelinkeinoviranomaistehtävien järjestämisvastuu.

Kunta vastaa alueellaan maaseutuhallinnon järjestämisestä siten, että maaseutuhallinnon tehtävät tulevat hoidetuiksi Euroopan unionin ja kansallisen lainsäädännön kannalta asianmukaisella tavalla. Laissa myös määrätään, että kuntien tulee muodostaa riittävän suuria yhteistoimintaalueita.

Kunnan on muodostettava maaseutuhallinnon tehtävien hoitamiseksi toiminnallinen kokonaisuus, jonka alueella toimii vähintään 800 maatalouden tukihakemuksen tehnyttä luonnollista henkilöä tai yhteisöä (aktiivimaatilaa). Lain mukaan yhteistoiminta-alueen muodostamiseksi siihen liittyvien kuntien on sovittava kuntalain mukaisesti, että yksi kunta tai kuntien perustama kuntayhtymä vastaa maaseutuhallinnon järjestämisestä yhteistoiminta-alueella lain (210/2010) tarkoittamalla tavalla.

Esityslistan liitteenä on lausuntopyyntö ja esitys maaseutuhallinnon yhteistoimintasopimukseksi.

Toimivalta

Hallintosäännön § 26 mukaan kaupunginhallitus vastaa maaseutupalveluista.

Valmistelija

Konsernipalvelujohtaja Päivi Vauhkonen, paivi.vauhkonen(at)keuruu.fi, p. 040 158 1656

Kaupunginjohtaja Janne Teeriaho, janne.teeriaho(at)keuruu.fi, p. 040 652 7256

Esittelijä

Kaupunginjohtaja

Tiedoksi

Muutoksenhaku