Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 24.08.2026/Pykälä 241

Arviointikertomus v.2025 / Kaupunginhallituksen lausunto arviointikertomuksen johdosta

Kaupunginhallitus päättää antaa valtuustolle lausunnon tarkastuslautakunnan arviointikertomuksessa esitettyihin näkökohtiin seuraavasti:

Kaupunginhallitus kiittää tarkastuslautakuntaa vuoden 2025 arviointikertomuksesta. Arviointikertomus antaa kokonaisuutena myönteisen kuvan kaupungin toiminnasta ja taloudesta sekä toteaa valtuuston asettamien tavoitteiden toteutuneen. Kaupunginhallitus yhtyy tarkastuslautakunnan arvioon siitä, että kaupungin ja konsernin toiminta on järjestetty tuloksellisesti ja tarkoituksenmukaisesti.

Kaupunginhallitus toteaa tarkastuslautakunnan havaintojen johdosta seuraavaa:

1. Talouden kehitys

Kaupunginhallitus pitää myönteisenä, että tilikauden tulos muodostui talousarviota paremmaksi, vuosikate ylitti poistot ja lainakanta pieneni edelleen merkittävästi. Kaupunginhallitus pitää tärkeänä, että talouden tasapainoa vahvistetaan edelleen ja lainamäärää vähennetään suunnitelmallisesti myös tulevina vuosina.

Konsernitalouden osalta kaupunginhallitus toteaa, että tytäryhteisöjen tavoitteiden toteutumista seurataan edelleen aiempaa systemaattisemmin konserniohjauksen yhteydessä ja tavoitteiden asetantaa kehitetään siten, että tavoitteet ovat nykyistä paremmin mitattavia ja seurattavia.

2. Talouden ennustaminen

Tarkastuslautakunta on kiinnittänyt huomiota tilikauden aikana laadittujen talousennusteiden vaihteluun erityisesti työllisyysalueuudistuksen vuoksi. Kaupunginhallitus toteaa, että havainto on perusteltu. Uuden palvelukokonaisuuden käynnistyminen vaikutti merkittävästi menojen ja tulojen ajoittumiseen sekä kirjanpidon ennustemalleihin.

Vuoden 2026 aikana talouden ennustamista kehitetään hyödyntämällä kirjanpidon automaattisten ennusteiden lisäksi toimialojen omia arvioita ja kuukausittaista analyysiä, jolloin ennusteiden luotettavuus paranee.

3. Henkilöstö

Kaupunginhallitus pitää tärkeänä tarkastuslautakunnan esille nostamia havaintoja sairauspoissaolojen kasvusta. Vaikka työhyvinvointikyselyn tulokset kehittyivät myönteisesti, sairauspoissaolojen vähentäminen on edelleen keskeinen henkilöstöjohtamisen tavoite.

Sairauspoissaolojen kehitystä seurataan säännöllisesti yhteistyössä työterveyshuollon kanssa. Varhaisen tuen toimintamallia sekä esihenkilöiden työkykyjohtamisen osaamista kehitetään edelleen.

4. Toimialojen tavoitteiden toteutuminen

Kaupunginhallitus toteaa, että tarkastuslautakunnan arvio toimialojen tavoitteiden toteutumisesta on pääosin myönteinen. Toiminnalliset tavoitteet toteutuivat laajasti hallinto- ja tukipalveluissa, kasvun ja hyvinvoinnin toimialalla, elinvoiman ja asuinympäristön toimialalla, opistolautakunnassa sekä Keuruun Vesi -liikelaitoksessa.

Tavoitteiden asettamista kehitetään edelleen uuden kaupunkistrategian sekä talouden suunnittelun vuosikellon mukaisesti siten, että tavoitteet ovat entistä vaikuttavampia ja mitattavampia.

5. Esteellisyyden huomioiminen päätöksenteossa

Tarkastuslautakunta on arviointikertomuksessaan käsitellyt Lehmikorven tuulivoimaosayleiskaavan valmistelussa ilmenneen esteellisyysvirheen ja todennut myönteiseksi sen, että virhe havaittiin ja korjattiin hallintolain mukaisella itseoikaisulla. Samalla lautakunta kehottaa kiinnittämään erityistä huomiota esteellisyyksien tunnistamiseen.

Kaupunginhallitus yhtyy tähän näkemykseen. Kaupungissa on jo ryhdytty toimenpiteisiin esteellisyysosaamisen vahvistamiseksi osana hyvän hallinnon ohjeistusta, toimielinten perehdytystä sekä viranhaltijoiden koulutusta. Tavoitteena on varmistaa esteellisyyksien tunnistaminen mahdollisimman varhaisessa valmisteluvaiheessa.

6. Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen

Kaupunginhallitus pitää myönteisenä HYTE-kertoimen paranemista sekä Lapsiystävällinen kunta -työn etenemistä. Samalla se tunnistaa tarkastuslautakunnan esille nostamat haasteet erityisesti työllisyyden, mielenterveyspalveluiden saatavuuden, nuorten ravitsemuksen sekä osallisuuden kehittämisen osalta.

Hyvinvointikertomuksen toimeenpanoa jatketaan yhteistyössä Keski-Suomen hyvinvointialueen, järjestöjen ja muiden yhteistyökumppaneiden kanssa.

Päätösesitys hyväksyttiin.

Kaupunginjohtaja

Valtuuston 14.9.2026 esityslistalle, tarkastuslautakunnan 8.9. esityslistalle

Muutoksenhakukielto