Keurusselän ympäristölautakunta
Pöytäkirja 10.12.2025/Pykälä 35

KEYMP 10.12.2025 § 35  

719/00.02.09/2022  

Päätösesitys

Päätös

Perustelu

Ympäristöterveydenhuollon maksutaksa on hyväksytty 10.9.2025 § 14. Elintarvike-, terveydensuojelu-, lääke- ja tupakkalain mukaan kunnan on perittävä toiminnanharjoittajilta em. lakien mukaisesta säännöllisestä valvonnasta kunnan määräämän taksan mukainen maksu. Maksutaksaan tehdään muutokset nikotiininesteiden ja/tai savuttomien nikotiinituotteiden määräaikaisten lupien valvontamaksun osalta.

Lisäksi maksutaksaan tehdään muutokset eläinlääkintähuollon maksujen osalta.

1.1.2026 voimaan tulevan eläinlääkintähuoltolain 285/2023 15 §:n mukaan julkisten palveluiden järjestäjän tulee periä itse tuottamistaan 9 §:ssä tarkoitetuista nk. järjestämisvastuuseen kuuluvista eläinlääkäripalveluista kotieläimen omistajalta tai haltijalta maksu silloin, kun kotieläintä hoidetaan eläinlääkärin vastaanotolla. Maksun tulee olla palvelujen käyttäjien kannalta kohtuullinen eikä se voi ylittää palvelun tuottamisesta aiheutuneita kustannuksia. Järjestäjä voi periä sille aiheutuneiden kustannusten kattamiseksi maksun myös keskitetystä yhteydenottopalvelusta.

Eläinlääkäripalveluissa on käytössä klinikkamaksu, joka on tällä hetkellä vähäisten toimenpiteiden osalta 10 euroa ja vaativien toimenpiteiden osalta 15 euroa. Lisäksi peritään pieneläinten ultraäänitutkimuksesta kaupungin omistamalla ultraäänilaitteella laitemaksuna 15 euroa. Maksut sisältävät alv:n 25,5 %. Klinikkamaksua ei ole peritty eläintautien vastustamiseksi, eläinsuojelullisista syistä, lyhyen ajan sisään tehtävistä kontrollikäynneistä, lääkityssarjojen jatkolääkityksistä, kynnenleikkauksista tai vastaavista. Klinikkamaksua on tarkastettu viimeksi 18.12.2024 § 32.

1.1.2026 voimaan tulevan eläinlääkintähuoltolain § 15 mukaisesti jatkossa klinikkamaksu tulee periä aina, kun kotieläintä hoidetaan eläinlääkärin vastaanotolla. Klinikkamaksun suuruudeksi esitetään seuraavaa: rokotukset, eutanasiat, kynnen leikkuut, uusintakäynnit, pistossarjat ja vastaavat viiden (5) euron, vähäisistä toimenpiteistä 10 euron ja vaativista toimenpiteistä 15 euron klinikkamaksu. Klinikkamaksun lisäksi eläinlääkäri perii kunnallisen eläinlääkäritaksan mukaiset palkkiot sekä tarvike- ja lääkekustannukset.

Eläinlääkintähuoltolain 285/2023 17 §:n mukaan kunta voi järjestää muitakin kuin järjestämisvastuuseen kuuluvia palveluita. Näitä palveluita kutsutaan täydentäviksi palveluiksi. Kuntalaissa säädetään velvollisuudesta hinnoitella kilpailutilanteessa markkinoilla tarjottavat palvelut markkinaperusteisesti. Kilpailulaissa säädetään velvollisuudesta pitää tällaisesta toiminnasta erillistä kirjanpitoa. Kun täydentäviä palveluita järjestetään, tulee kunnan periä palvelusta markkinaperusteista hintaa, joka kattaa mm. vuokrat, palkat sivukuluineen ja kaupungin hallinnon vyörytettävät kulut. Markkinaperusteiseen hintaan on sisällytettävä myös tuotto-odotus. Kaikki oman toiminta-alueen ulkopuolisten asiakkaiden kiireettömät vastaanottokäynnit ovat myös jatkossa täydentäviä palveluita ja ne on hinnoiteltava markkinaperusteisesti. Yhteistoiminta-alueen kaikilla eläinlääkärin vastaanotoilla tuotetaan sekä järjestämisvastuuseen kuuluvaa että täydentävää eläinlääkäripalvelua. Palvelua tuottaa sama henkilökunta.

Markkinaperusteinen hinta on laskettu Kuntaliiton ohjeen mukaisesti (Ohje eläinlääkäripalveluiden markkinahintaiseen hinnoitteluun). Markkinaperusteinen hinta on laskettu jakamalla eläinlääkäripalvelujen kustannukset vuotuisten työtuntien määrällä. Pieneläinpäivystyksen kustannusta ei huomioida, sillä se on kilpailutettu ostopalvelu ja on näin ollen markkinahintainen. Maksu sisältää 8 % tuotto-odotuksen. Kuluina on käytetty todellisia vuoden 2024 tilinpäätöksen mukaisia kuluja. Eläinlääkäripalvelujen asiakashinnoittelu tarkistetaan vuosittain. Eläinlääkinnän tuntihinnaksi on edellä kuvatun mukaisesti saatu 49,32 euroa (sis. alv 25,5 %).

Potilasohjelman teknisten syiden vuoksi markkinaperusteinen tuntihinta pyöristetään 52 euroon (sis. alv 25,5 %). Maksu veloitetaan asiakkaalta käytetyn ajan mukaan 15 min tarkkuudella, jolloin minimiveloitus on 13 euroa (sis. alv 25,5 %). Joillekin perustoimenpiteille voidaan arvioida keskimääräinen aika, jonka ne yleensä vievät. Tämä hinta ilmoitetaan asiakashinnastossa ja veloitetaan asiakkaalta, riippumatta toimenpiteen todellisesta kestosta.

Asiakashinta muodostuu jatkossa uuden lain voimaan tultua täydentävien palveluiden osalta kunnaneläinlääkärin perimästä eläinlääkäritaksan mukaisesta palkkiosta ja kunnan perimästä markkinaperusteisesta tuntihinnasta.

Toimivalta

Keuruun kaupungin hallintosäännön § 32 mukaan Keurusselän ympäristölautakunta päättää vastuualueensa maksuista ja taksoista.

Valmistelija

Ympäristöterveyspäällikkö Rebekka Kinnunen, p. 040 032 8322, rebekka.kinnunen(at)keuruu.fi

Esittelijä

Tiedoksi

Muutoksenhaku