Elinvoiman ja asuinympäristön lautakunta
Pöytäkirja 19.08.2025/Pykälä 50

EL 19.08.2025 § 50  

152/10.03.02/2025  

Valmistelija Rakennustarkastaja Mia Maula, mia.maula(at)keuruu.fi, p.040 610 5562

 Kaupunkikehityspäällikkö Timo Määttä, timo.maatta(a)keuruu.fi, p. 0400 763 995

Päätös Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Esittelijä Elinvoimajohtaja Määttä Timo

Päätösehdotus Lautakunta päättää myöntää poikkeamisluvan hakemuksen mukaisesti.
Tämä päätös on voimassa kahden vuoden ajan sen voimaantulosta.

Selostus

Kiinteistö

Sisarsaartentie 144, 42700 Keuruu

Kiinteistötunnus 249-408-8-171

Kiinteistön pinta-ala 2.000 m²

Hakemus

Haetaan poikkeuslupaa mökin muuttamiseksi vapaa-ajan asunnosta vakituiseen asumiskäyttöön.

Mökki on rakennettu vapaa-ajan käyttöön soveltuvaksi. Mökki sijaitsee kaavoittamattomalla ranta-alueella, mutta alueella, saman tien varrella, on muitakin vakituisessa asumiskäytössä olevia rakennuksia. Hyvien kulkuyhteyksien varrella.

Poikkeaminen

Alueidenkäyttölaki 72 § Suunnittelutarve ranta-alueella: "Meren tai vesistön ranta-alueeseen kuuluvalle rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa rakennuskohdetta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakentamisluvan myöntämisen perusteena."

Kaavatilanne

Rakennuspaikka on kaavoittamaton.

Rakennuspaikka ja ympäristö

Rakennuspaikka sijaitsee Keurusselän rannalla. Mäntäntien (tie 58) varteen matkaa on noin 2,9 km. Keuruun keskustaan on matkaa noin 15 km. Tiestöä kunnossapidetään läpi vuoden.

Rakennuksen talousvesi tulee kunnan verkostosta. Rakennukselle on rakennettu vapaa-ajan rakennuksen rakentamisen yhteydessä vuosina 2006-2011 mustille vesille umpisäiliö ja harmaille vesille sakokaivot imeytyskentällä.

Kiinteistöllä ei ole erityisiä luontoarvoja.

Naapurien kuuleminen

Keuruun rakennusvalvonta on kuullut kiinteistön rajanaapurin. Naapurilla ei ollut huomautettavaa poikkeamislupahakemuksesta.

Poikkeamisvalta ja edellytykset poikkeamisluvan myöntämiselle

Kunta voi erityisestä syystä myöntää luvan poiketa alueidenkäyttölaissa säädetystä tai sen nojalla annetusta ja rakentamislaissa säädetystä tai sen nojalla annetusta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta. Rakentamislain (RakL) § 57 mukaan poikkeaminen ei saa:

1)     aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle;

2)     vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;

3)     vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai

4)     johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Keuruun hallintosäännön 30 §:n mukaan Elinvoiman ja asuinympäristön lautakunta päättää rakentamislain 57 §:ssä säädetyistä poikkeamisluvista, lukuun ottamatta asemakaava-alueella (ei koske ranta-asemakaavoja) tapahtuvia käyttötarkoituksen muutoksia

Kaupunkikehityspäällikön valmistelu

Muutos ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden toteutumista. Muutos ei ole vaikutuksiltaan merkittävä.

Rakennustarkastajan valmistelu

Hakemuksen mukaiselle kiinteistölle on rakennettu loma-asunto, joka on loppukatselmoitu vuonna 2011. Kiinteistöllä on lisäksi rantasauna, autotalli ja varasto. Loma-asunto on kerrosalaltaan 110 m2 suuruinen, sauna 11 k-m2, autotalli 43 k-m2 ja varasto 8 k-m2. Yhteensä rakennuspaikalle on rakennettu 172 k-m2. Keuruun rakennusjärjestyksen §10 mukaan rantarakennuspaikalle on määritelty rakennusoikeutta 10 % rakennuspaikan pinta-alasta, eli tässä tapauksessa yhteensä 200 k-m2. Rakennusoikeudesta ei ole siis poikettu.

Loma-asunto on rakennettu ympärivuotiseen käyttöön. Rakennuksesta löytyy keittiö, wc, pesuhuone, sauna, kodinhoitohuone, makuuhuone sekä oleskelutilat. Kiinteistö on liitetty kunnallistekniikkaan talousveden osalta. Jätevesien osalta vessan vesille on rakennettu umpisäiliö ja harmaille vesille on kaksi sakokaivoa ja imeytyskenttä. Asumisen edellytysten voidaan katsoa täyttyvän.

Rakennusjärjestyksen 5 §:n mukaan: Asemakaava-alueen ulkopuolella asuinrakennuspaikan tulee olla pinta-alaltaan vähintään 3.000 m2. Mikäli tarkemmalla suunnitelmalla voidaan osoittaa pienemmän rakennuspaikan soveltuvuus mm. jätevesien käsittelyn osalta, niin rakennuspaikan pinta-ala voi olla edellä sanottua pienempi, ei kuitenkaan alle 2 000 m2.

Kyseisen kiinteistön rakennuspaikan pinta-ala on 2.000 m2. Jätevesien käsittelyjärjestelmä on jo aiemmin rakennettu loma-asunnon rakennustöiden yhteydessä ja se on täyttänyt vaatimukset. Näin ollen voidaan todeta, että 2.000 m2 suuruinen rakennuspaikka on soveltuva asuinrakennuspaikaksi.

Tarkemmat rakennustekniset edellytykset tarkastellaan rakentamisluvalla.

Saman tien varrella sijaitsee neljä muutakin asuinrakennusta. Lähin asuinrakennus on n. 80 metrin päässä hakemuksen mukaisesta rakennuspaikasta. Lomarakennuspaikan muutos asuinrakennuspaikaksi ei siis aiheuta merkittäviä muutoksia kyseisellä alueella.

Rakennustarkastaja puoltaa poikkeamisen myöntämistä. Poikkeaminen ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä aiheuta haitallisia ympäristö- tai muitakaan vaikutuksia.

Sovelletut oikeusohjeet:

Rakentamislaki 57 §, 64 §

Alueidenkäyttölaki 72 §